- Beslissing van 11 oktober 2012

11/10/2012 - M11-3-0100/7951

Rechtspraak

Samenvatting

Samenvatting 1

Beslissing - Integrale tekst

(...)

I. Feiten en kwalificatie

- Uit het vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg te ... d.d. 8 december 2008:

"Op 4 oktober 2006 wordt het zakenkantoor Leo De S. te ... overvallen door drie gewapende mannen. Twee van hen bedreigen de bedienden en de klanten met een vuurwapen; de derde hanteert een wapenstok. Ze gaan aan de haal met een grote geldsom en de porte-feuille met inhoud van een bediende."

- Kwalificatie ten aanzien van:

1. Mohamed Z.

2. Mohamed W.

3. Khalid V.

"hetzij de misdaad of het wanbedrijf te hebben uitgevoerd of aan de uitvoering rechtstreeks te hebben meegewerkt, hetzij door enige daad tot de uitvoering zodanige hulp te hebben verleend dat de misdaad of het wanbedrijf zonder hun bijstand niet had kunnen worden gepleegd.

a. Door middel van geweld of bedreiging, ten nadele van zakenkantoor N.V. De S.

euro 20.000 en vier reservesleutels die hen niet toebehoorden, bedrieglijk weggenomen te hebben, de diefstal gepleegd zijnde door twee of meer personen, de schuldigen om de diefstal te vergemakkelijken of hun vlucht te verzekeren, gebruik gemaakt hebbende van een voertuig of enig ander al dan niet met een motor aangedreven tuig, wapens of op wapens gelijkende voorwerpen gebruikt of getoond zijnde, of de schuldigen hebbende doen geloven dat zij gewapend waren, het geweld of de bedreiging, een blijvende fysische of psychische ongeschiktheid ten gevolge gehad hebbend.

b. ten nadele van Y. Annie, een portefeuille met inhoud."

- Hetzelfde kantoor werd driemaal overvallen: in 2000 - 2001; op 24/04/2006 en op 04/10/2006.

II. Vervolging

De daders werden bij vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg te ... d.d. 8 december 2008 veroordeeld als volgt:

- eerste beklaagde Mohamed Z.: een gevangenisstraf van 4 jaar;

- tweede beklaagde Mohamed W.: een gevangenisstraf van 3 jaar; met uitstel voor 5 jaar, uitgezonderd 1 jaar effectieve gevangenisstraf;

- vierde beklaagde Khalid V.: een autonome werkstraf van 240 uren

Op burgerlijk gebied werden zij solidair veroordeeld om de volgende bedragen te betalen:

- aan Brigitte X.: - morele schade euro 15.248,81

- RPV euro 1.100,00

- aan Annie Y.: - morele en materiële schade euro 2.644,33

- RPV euro 650,00

- aan Leo De S.: - morele en materiële schade euro 3.760,92

- RPV euro 650,00

- aan Annelies A.: - morele schade euro 14.443,00

- RPV euro 1.100,00

- aan Bruce B.: - morele schade euro 1,00

Enkel Z. tekende hoger beroep aan tegen de uitspraak.

Bovenvermeld vonnis werd (op burgerlijk gebied) bevestigd bij arrest van het Hof van beroep te ... d.d. 9 april 2009. Z. werd bijkomend veroordeeld tot betaling van de RPV.

Door Mohamed Z. werd op 14 april 2009 beroep in cassatie aangetekend tegen alle beschikkingen van het arrest.

III. Mogelijkheden tot schadeloosstelling

- Met betrekking tot de daders

- Mohamed Z.: verblijft in de gevangenis te .... Hij bezit geen onroerend goed

- Mohamed W. betrekt een appartement gelegen in een middelmatige buurt. Hij is in schuldbemiddeling; de waarde van de in beslag genomen goederen is onvoldoende om de kosten van een eventuele verkoop te dekken. Hij leeft nog steeds van een uitkering en is gekend zonder onroerend bezit. Uit een gerechtsdeurwaardersattest ter zitting neergelegd, blijkt dat hij zich thans in de gevangenis bevindt.

- Khalid V.: het pand waar betrokkene officieel ingeschreven is betreft een verarmd appartementje. Hij bezit geen voertuig. Hij werd opgeroepen voor de Arbeidsrechtbank te ... d.d. 14 maart 2011 i.v.m. collectieve schuldenregeling.

- Verzoekster is gedekt door de arbeidsongevallenverzekeraar DAS rechtsbijstand

IV. Gevolgen van de feiten

Uit het deskundig verslag aangaande mevrouw Brigitte X.:

"Zij liep geen lichamelijke letsels op doch was psychisch aangeslagen. Zij was hierdoor werkonbekwaam. Ze kreeg medicatie. Het geweld en de bedreigingen hebben een blijvende psychische ongeschiktheid tot gevolg gehad. Volgende graden en periodes van tijdelijke ongeschikt-heid worden geraamd:

- 100 % van 07/10/2006 t.e.m. 28/02/2007

Vanaf 1 maart 2007 worden er, voor de gevolgen van de overval d.d. 4 oktober 2006, (25 % van het percentage) en de overval d.d. 24 april 2006 (75 % van het percentage) volgende perioden en graden der tijdelijke invaliditeit met professionele en huishoudelijke meerinspanningen geraamd:

- 25 % van 01/03/2007 t.e.m. 31/05/2007

- 15 % van 01/06/2007 t.e.m. 31/12/2007

Consolidatiedatum: 1 januari 2008. De graad der BI, wordt vanaf dan geraamd op 12 %.

De geraamde 12 % BI is voor 25 % toe te schrijven aan de overval d.d. 04/10/2006 en voor 75 % aan de overval van 24 april 2006.

De graad der BAO, vanaf 01/01/2008 wordt geraamd op 5 %. De geraamde 5 % BAO is voor 25 % toe te schrijven aan de overval d.d. 04/10/2006 en voor 75 % aan de overval van 24 april 2006.

V. Begroting van de gevraagde hulp

- Brigitte X.: conform arrest.

- TWO morele schade euro 3.843,75

- TWO economische waarde huishouden euro 2.831,06

- inkomstenverlies provisioneel euro 1.181,00

- administratiekosten euro 125,00

- BI euro 2.268,00

- BWO economische waarde huishouden euro 5.000,00

euro 15.248,81

Zij vraagt tevens:

- RPV euro 1.100,00

VI. Beoordeling door de Commissie

Het verzoekschrift aan de Commissie is regelmatig naar de vorm en het werd tijdig neergelegd. Aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden werd voldaan. De kansen op verhaal tegenover de daders zijn quasi onbestaande.

De wetgeving betreffende de hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden verleent aan de slachtoffers geen subjectief recht op "schadeloosstelling", maar wel op het eventueel bekomen van een "hulp", gesteund op het principe van de collectieve solidariteit. Uit de aard zelf van de hulp volgt dat de "volledige vergoeding" van het door de slachtoffers geleden nadeel niet wordt gewaarborgd. Bij het beoordelen van een hulp dienen de voorschriften van de artikelen 31, 31bis, 32, 33 en 33bis van de wet van 1 augustus 1985 nageleefd te worden.

1. Verzoekster vraagt de bedragen zoals toegekend bij arrest van het Hof van beroep te ... d.d. 9 april 2009, vermeerderd met de rechtsplegingsvergoeding.

2. Het betreft hier een arbeidsongeval. Bij arbeidsongevallen wordt in regel enkel de morele en de eventuele esthetische schade toegekend. De arbeidsongevallenverzekeraar vergoedt in principe alle andere schade, ook het inkomstenverlies.

3. Indien de RPV wordt toegekend aan verzoekster dient zij dit bedrag door te storten aan de verzekeraar, die gehouden is om de procedurekosten te betalen.

4. De nota burgerlijke partijstelling werd op vraag van het secretariaat overgemaakt zodat de schade omstandig kon worden begroot.

5. Aangaande de posten ‘intresten' en ‘verlies economische waarde huishoudelijke arbeid' kan de Commissie enkel die schadeposten in aanmerking nemen, die limitatief opgesomd worden in artikel 32, § 1, van de wet van 1 augustus 1985 houdende fiscale en andere bepalingen. Deze schadeposten komen niet voor in de limitatieve lijst van schadeposten van bovenvermeld artikel 32, § 1, van de wet.

De zienswijze van de Commissie t.a.v. de intresten en de meerinspanningen werd bevestigd bij arrest nr. 165.787 van de Raad van State, afdeling Administratie, dd. 12 december 2006 (G. Bijnens/B.S.).

6. Rekening houdend met bovenvermelde opmerkingen komt de Commissie tot volgende berekening:

- TWO morele schade euro 3.843,75

- BI euro 2.268,00

euro 6.111,75

OP DIE GRONDEN,

De Commissie,

Gelet op

- de artikelen 17 § 1, 39 tot 42 van de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 tot regeling van het taalgebruik in bestuurszaken;

- de artikelen 28 tot 41 van de wet van 1 augustus 1985, houdende fiscale en andere bepalingen, laatst gewijzigd bij wet van 30 december 2009;

- het koninklijk besluit van 18 december 1986 betreffende de commissie voor financiële hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden en aan de occasionele redders, laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 7 december 2006;

Verklaart het verzoek ontvankelijk en kent verzoekster een hulp toe van euro 6.111.

Aldus uitgesproken te Brussel, in openbare zitting en in de Nederlandse taal op 11 oktober 2012.

De secretaris a.i., De voorzitter,

M. STEYAERT P. DRAULANS

Vrije woorden

  • Verzoekschrift, neergelegd op het secretariaat van de Commissie op 28 januari 2011, waarbij verzoekster om de toekenning heeft gevraagd van een financiële hulp voor schade als gevolg van een opzettelijke gewelddaad.