Voorafgaande beslissing nr. 2016.352 dd. 05.07.2016

Voorafgaande beslissing nr. 2016.352 dd. 05.07.2016

Ter beschikkingstelling onroerende goederen

Luchthavengebied

Exploitatie luchthaven

Art. 44, §3, 2°, a) vijfde streepje Btw-Wetboek

Samenvatting

Artikel 44, §3, 2°, a) vijfde streepje van het Btw-Wetboek bepaalt dat de ter beschikkingstelling van uit hun aard onroerende goederen in het kader van de exploitatie van havens, bevaarbare waterlopen en vlieghavens een btw belaste handeling is.

Dat de toepassing van voormelde bepaling niet afhankelijk is en niet afhankelijk gesteld kan worden van het feit of de ter beschikking stellende entiteit :

- btw-plichtig is in de zin van artikel 4 of artikel 6 van het Btw-Wetboek;

- exploitant is van een haven, bevaarbare waterloop of vlieghaven of niet;

Noch of de terbeschikkingstelling de vorm heeft van een “klassieke concessie” of niet of plaatsvindt op openbaar domein of niet.

Wel dient de ter beschikkingstelling te gebeuren in het kader van de exploitatie van havens, vlieghavens of bevaarbare waterlopen en dienen de onroerende goederen zich te bevinden binnen het luchthavengebied.

I.         Voorwerp van de aanvraag

1.         Met deze aanvraag wenst X, te vernemen of het bij toepassing van artikel 44, §3, 2° a) vijfde streepje van het Btw-Wetboek bij de terbeschikkingstelling van de kantoorruimte binnen het luchthavengebied, btw dient aan te rekenen aan Y.

II.       Omschrijving van de verrichtingen

1.         De aanvraag heeft betrekking op de geplande terbeschikkingstelling van een beperkt percentage van de kantoorruimte binnen het luchthavengebied door X  aan Y.

2.         Artikel 44, §3, 2° a) vijfde streepje W.btw bepaalt immers dat van de belasting zijn vrijgesteld, ‘de verpachting, de verhuur en de overdracht van huur van uit hun aard onroerende goederen, met uitzondering van onder meer de terbeschikkingstelling van uit hun aard onroerende goederen in het kader van de exploitatie van havens, bevaarbare waterlopen en vlieghavens’.

3.         Uit de antwoorden van de Minister van Financiën op de parlementaire vragen van de heer Tommelein (vraag nr. 5-2319 van 12 mei 2011) en van de heer Verherstraeten van  11 mei 2011 blijkt dat de toepassing van artikel 44, §3, 2° a) vijfde streepje W.btw niet afhankelijk is en onder meer niet afhankelijk kan gesteld worden van het feit of (1) de ter beschikking stellende entiteit btw-plichtig is in de zin van artikel 4 of in de zin van artikel 6 van het btw-wetboek; (2) de ter beschikking stellende entiteit exploitant is van een haven, bevaarbare waterloop of vlieghaven; (3) de terbeschikkingstelling de vorm heeft van een ‘klassieke’ concessie en (4) de terbeschikkingstelling plaats vindt op openbaar domein.

4.         Wel dient deze terbeschikkingstelling te gebeuren in het kader van de exploitatie van een (vlieg)haven en dienen de onroerende goederen zich te bevinden binnen het (lucht)havengebied.

5.         In antwoord op de Parlementaire Vraag van de heer Bart Tommelein (Parlementaire Vraag nr. 5-2319 van 12 mei 2011, Senaat (antwoord op 6 september 2011) heeft de Minister van Financiën verder verduidelijkt dat de terbeschikkingstelling van uit hun aard onroerende goederen in het kader van de exploitatie van zeehavens bedoeld is in artikel 44, §3, 2, a) laatste streepje van het Btw-Wetboek voor zover de betrokken uit hun aard onroerende goederen zich binnen de havengebieden bevinden; zoals deze zijn bepaald door de bevoegde regionale overheden; en dat de bevoegde regionale overheden, om de havengebieden en de activiteiten die er kunnen worden uitgevoerd te bepalen, in de havengebieden slechts activiteiten (restaurants, cafés, benzinestations, bankagentschappen, ….) toelaten wanneer deze de gebruikelijke aanvulling of bijhorigheid zijn van de havenactiviteiten.

III.      Beslissing

6.         Dat de terbeschikkinggestelde kantoren zich bevinden binnen het territoriaal grondgebied van de luchthaven.

7.         Dat uit de aangevoerde en onderzochte informatie betreffende de band met het luchthavengebied, met name het strategisch plan en ruimtelijke ordening alsmede het profiel als de strategie van de gebruiker  kadert in de exploitatie en de verdere uitbouw van de luchthaven.

8.         Uit wat voorafgaat dient te worden besloten dat de terbeschikkingstelling bedoeld wordt door artikel 44, §3, 2° a) vijfde streepje van het Btw-Wetboek en tegen het normale tarief aan de btw dienen te worden onderworpen.