Omzendbrief ten behoeve van de gemeenten in het kader van de overname van de gemeentelijke financiering van de hulpverleningszones

Aan de dames en heren Burgemeesters, Schepenen en Gemeenteraadsleden,
Ter informatie :
Aan de dames en heren Directeurs-generaal en Financieel directeurs en de Gewestelijke ontvangers van de gemeenten,
Dames en Heren,
Op 14 mei en 9 juli 2020 heeft de Waalse Regering een beslissing genomen aangaande het mechanisme voor de overname van de gemeentelijke financiering van de hulpverleningszones door de provincies en de toekenning van een gewestelijke steun aan de provincies om deze daarbij bij te staan.
1) Overname van de gemeentelijke financiering van de hulpverleningszones
1.1) Algemeen tijdspad van de overname
Vanaf 2020 nemen de provincies een deel van de gemeentelijke financiering van de hulpverleningszones over, volgens dit model:
- 2020 : 20% van het gemeentelijk netto-aandeel in de financiering van de hulpverleningszones in 2020;
- 2021 : 30% van het gemeentelijk netto-aandeel in de financiering van de hulpverleningszones in 2021;
- 2022 : 40% van het gemeentelijk netto-aandeel in de financiering van de hulpverleningszones in 2022;
- 2023 : 50% van het gemeentelijk netto-aandeel in de financiering van de hulpverleningszones in 2023;
- 2024 : 60% van het gemeentelijk netto-aandeel in de financiering van de hulpverleningszones in 2024.
Met het oog op de goedkeuring van de zonebegroting 2021 zal de zoneraad het nodige doen om de hoedanigheid van zoneraadslid te verlenen aan een provincieraadslid.
1.2) Verrekening van de overname van de financiering door de provincies
1.2.1) Begrotingsjaar 2020
Bij de eerstvolgende begrotingswijziging 2020 worden de gemeenten verzocht hun vooruitzichten inzake de uitgave voor de gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone, ingeschreven in het eigen boekjaar van de gewone dienst, te verminderen met het bedrag dat vermeld is in de bijlage bij deze omzendbrief.
1.2.2) Begrotingsjaar 2021
Voor de uitwerking van de initiële begroting 2021 worden de gemeenten verzocht het vooruitzicht inzake de uitgave die ze hadden moeten dragen om hun hulpverleningszone te financieren, te verminderen met het bedrag vermeld in de bijlage (in afwachting van de begroting van de hulpverleningszones stemt de verrekende uitgave overeen met de in 2020 verrekende uitgave, vermeerderd met 50%).
Wanneer de initiële begrotingen 2021 van de hulpverleningszones beschikbaar zullen zijn, zal het begrotingsvooruitzicht dat opgenomen moet worden in het kader van een begrotingswijziging gelijk zijn aan 70% van het aandeel dat de hulpverleningszone van hen vraagt voor de begrotingsfinanciering 2021.
2) Toewijzing van de provinciefondsen aan de financiering van de hulpverleningszones
Het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie bepaalt dat de provincies jaarlijks een som gelijk aan 10% van hun dotatie aan het provinciefonds moeten toewijzen aan de financiering van de werking van de hulpverleningszones.
Ter aanvulling van de overname van de gemeentelijke financiering van de hulpverleningszones moeten de provincies een som gelijk aan 10% van hun dotatie aan het provinciefonds blijven toewijzen aan de financiering van de zones.
Ik wijs erop dat de Waalse Regering de laatste jaren de provincies toegelaten heeft om deze uitgave te storten aan ofwel de gemeenten, ofwel de hulpverleningszones gelegen op hun grondgebied.
3) Vervolg van de werkzaamheden
In september 2020 worden de werkzaamheden in samenwerking met de provincies hervat met het oog op:
- een voortgezette reflectie over de maatregelen die genomen dienen te worden om de overname van de gemeentelijke financiering van de hulpverleningszones voor de periode 2022-2024 te garanderen;
- een begin van hervorming van de provinciale comptabiliteit om de provincies maneuvreerruimte te geven op budgetair vlak.
Met dank voor de aandacht die u wil besteden aan deze omzendbrief, die bekendgemaakt zal worden in het Belgisch Staatsblad.
Namen, 17 juli 2020.
De Minister van Huisvesting, de Plaatselijke Besturen en het Stedenbeleid,
P.-Y. DERMAGNE

Bijlage - Vermindering van de opnames in de gemeentelijke begrotingen 2020 en 2021 (1)

NIS	Gemeente	Vermindering gemeentelijke financiering hulpverleningszone - Begrotingswijziging 2020	Vermindering gemeentelijke financiering hulpverleningszone - Initiële begroting 2021
25005	BEVEKOM	55 142.41	82 713.62
25014	EIGENBRAKEL	311 809.95	467 714.93
25015	KASTEELBRAKEL	86 793.90	130 190.85
25018	CHAUMONT-GISTOUX	98 747.81	148 121.72
25023	COURT-SAINT-ETIENNE	77 961.83	116 942.75
25031	GENAPPE	125 521.80	188 282.70
25037	GREZ-DOICEAU	111 224.23	166 836.35
25043	INCOURT	41 662.01	62 493.02
25044	ITTRE	63 085.72	94 628.58
25048	GELDENAKEN	41 578.00	62 367.00
25050	TERHULPEN	70 493.84	105 740.76
25068	MONT-SAINT-GUIBERT	63 164.90	94 747.35
25072	NIJVEL	275 610.99	413 416.49
25084	PERWIJS	74 821.09	112 231.64
25091	RIXENSART	198 979.43	298 469.15
25105	TUBIZE	251 771.32	377 656.98
25107	VILLERS-LA-VILLE	86 422.83	129 634.25
25110	WATERLOO	290 915.04	436 372.56
25112	WAVER	271 032.90	406 549.35
25117	CHASTRE	59 310.98	88 966.47
25118	HELECINE	27 016.55	40 524.83
25119	LASNE	136 698.39	205 047.59
25120	ORP-JAUCHE	66 477.42	99 716.13
25121	OTTIGNIES-LOUVAIN-LA-NEUVE	265 615.34	398 423.01
25122	RAMILLIES	49 042.75	73 564.13
25123	REBECQ	81 969.59	122 954.39
25124	WALHAIN	56 567.46	84 851.19
51004	AAT	310 039.78	465 059.67
51008	BELOEIL	159 914.30	239 871.45
51009	BERNISSART	129 900.65	194 850.98
51012	BRUGELETTE	34 819.89	52 229.84
51014	CHIEVRES	67 553.15	101 329.73
51017	ELZELE	66 935.11	100 402.67
51019	VLOESBERG	39 058.43	58 587.65
51065	FRASNES-LEZ-ANVAING	132 451.27	198 676.91
51067	ENGHIEN	128 838.87	193 258.31
51068	ZULLIK	83 666.30	125 499.45
51069	LESSEN	199 567.45	299 351.18
52010	CHAPELLE-LEZ-HERLAIMONT	137 829.50	206 744.25
52011	CHARLEROI	2 749 181.52	4 123 772.28
52012	CHATELET	383 399.31	575 098.97
52015	COURCELLES	327 888.15	491 832.23
52018	FARCIENNES	108 512.16	162 768.24
52021	FLEURUS	207 948.36	311 922.54
52022	FONTAINE-LEVEQUE	181 087.00	271 630.50
52025	GERPINNES	142 885.48	214 328.22
52048	MONTIGNY-LE-TILLEUL	112 431.14	168 646.71
52055	PONT-A-CELLES	176 198.75	264 298.13
52074	AISEAU-PRESLES	110 499.57	165 749.36
52075	LES BONS VILLERS	98 825.20	148 237.80
53014	BOUSSU	180 888.74	271 333.11
53020	DOUR	160 972.12	241 458.18
53028	FRAMERIES	201 900.94	302 851.41
53039	HENSIES	71 523.75	107 285.63
53044	JURBISE	102 595.44	153 893.16
53046	LENS (HENEGOUWEN)	38 797.23	58 195.85
53053	MONS	1 226 948.62	1 840 422.93
53065	QUAREGNON	173 654.50	260 481.75
53068	QUIEVRAIN	64 197.89	96 296.84
53070	SAINT-GHISLAIN	226 286.89	339 430.34
53082	COLFONTAINE	196 052.21	294 078.32
53083	HONNELLES	54 635.96	81 953.94
53084	QUEVY	81 027.81	121 541.72
55004	s-GRAVENBRAKEL	198 789.63	298 184.45
55035	LE ROEULX	84 290.08	126 435.12
55040	ZINNIK	240 596.24	360 894.36
55050	ECAUSSINNES	106 560.39	159 840.59
55085	SENEFFE	126 957.05	190 435.58
55086	MANAGE	216 880.08	325 320.12
56001	ANDERLUES	114 190.85	171 286.28
56005	BEAUMONT	77 100.26	115 650.39
56016	CHIMAY	99 167.77	148 751.66
56022	ERQUELINNES	112 219.31	168 328.97
56029	FROIDCHAPELLE	33 138.64	49 707.96
56044	LOBBES	52 819.99	79 229.99
56049	MERBES-LE-CHATEAU	39 060.00	58 590.00
56051	MOMIGNIES	45 724.41	68 586.62
56078	THUIN	164 387.08	246 580.62
56086	HAM-SUR-HEURE-NALINNES	154 275.34	231 413.01
56088	SIVRY-RANCE	47 980.00	71 970.00
57003	ANTOING	84 360.29	126 540.44
57018	CELLES (LEZ-TOURNAI)	64 537.56	96 806.34
57027	ESTAIMPUIS	118 635.30	177 952.95
57062	PECQ	70 116.19	105 174.29
57064	PERUWELZ	194 521.92	291 782.88
57072	RUMES	61 581.21	92 371.82
57081	DOORNIK	851 352.93	1 277 029.40
57093	BRUNEHAUT	84 164.97	126 247.46
57094	LEUZE-EN-HAINAUT	142 841.90	214 262.85
57095	MONT-DE-L'ENCLUS	45 592.51	68 388.77
57096	MOUSCRON	663 964.62	995 946.93
57097	COMINES-WARNETON	194 381.83	291 572.75
58001	LA LOUVIERE	964 746.69	1 447 120.04
58002	BINCHE	291 034.21	436 551.32
58003	ESTINNES	79 770.48	119 655.72
58004	MORLANWELZ	176 182.77	264 274.16
61003	AMAY	146 607.72	219 911.58
61010	BURDINNE	21 348.46	32 022.69
61012	CLAVIER	46 206.26	69 309.39
61019	FERRIERES	41 547.86	62 321.79
61024	HAMOIR	12 341.07	18 511.61
61028	HERON	53 254.74	79 882.11
61031	HUY	562 514.17	843 771.26
61039	MARCHIN	55 891.51	83 837.27
61041	MODAVE	42 498.39	63 747.59
61043	NANDRIN	58 438.92	87 658.38
61048	OUFFET	22 043.39	33 065.09
61063	VERLAINE	26 451.92	39 677.88
61068	VILLERS-LE-BOUILLET	65 796.00	98 694.00
61072	WANZE	139 789.94	209 684.91
61079	ANTHISNES	33 696.99	50 545.49
61080	ENGIS	74 750.64	112 125.96
61081	TINLOT	27 171.36	40 757.04
62003	ANS	306 468.92	459 703.38
62006	AWANS	98 983.56	148 475.34
62009	AYWAILLE	136 083.42	204 125.13
62011	BITSINGEN	81 712.50	122 568.75
62015	BEYNE-HEUSAY	106 382.56	159 573.84
62022	CHAUDFONTAINE	235 963.00	353 944.50
62026	COMBLAIN-AU-PONT	50 706.70	76 060.05
62027	DALHEM	50 022.54	75 033.81
62032	ESNEUX	131 758.32	197 637.48
62038	FLERON	161 086.87	241 630.31
62051	HERSTAL	453 217.99	679 826.99
62060	JUPRELLE	81 994.60	122 991.90
62063	LUIK	3 534 718.88	5 302 078.32
62079	OUPEYE	293 408.54	440 112.81
62093	SAINT-NICOLAS	213 585.50	320 378.25
62096	SERAING	691 033.33	1 036 550.00
62099	SOUMAGNE	123 266.00	184 899.00
62100	SPRIMONT	100 411.60	150 617.40
62108	VISE	206 568.52	309 852.78
62118	GRACE-HOLLOGNE	237 227.87	355 841.81
62119	BLEGNY	91 776.65	137 664.98
62120	FLEMALLE	156 860.00	235 290.00
62121	NEUPRE	108 295.49	162 443.24
62122	TROOZ	62 137.39	93 206.09
63003	AUBEL	28 428.79	42 643.19
63004	BAELEN	29 048.56	43 572.84
63020	DISON	108 842.72	163 264.08
63035	HERVE	145 204.73	217 807.10
63038	JALHAY	58 394.07	87 591.11
63045	LIERNEUX	36 803.56	55 205.34
63046	LIMBOURG	65 585.71	98 378.57
63049	MALMEDY	129 726.62	194 589.93
63057	OLNE	41 000.00	61 500.00
63058	PEPINSTER	90 579.16	135 868.74
63072	SPA	95 581.12	143 371.68
63073	STAVELOT	72 399.13	108 598.70
63075	STOUMONT	30 560.74	45 841.11
63076	THEUX	113 219.98	169 829.97
63079	VERVIERS	804 615.99	1 206 923.99
63080	WAIMES	78 424.64	117 636.96
63084	WELKENRAEDT	92 233.23	138 349.85
63086	TROIS-PONTS	26 050.16	39 075.24
63088	PLOMBIERES	93 814.55	140 721.83
63089	THIMISTER-CLERMONT	38 806.74	58 210.11
64008	BERLOZ	20 649.59	30 974.39
64015	BRAIVES	41 408.05	62 112.08
64021	CRISNEE	31 841.95	47 762.93
64023	DONCEEL	20 314.40	30 471.60
64025	FEXHE-LE-HAUT-CLOCHER	29 782.72	44 674.08
64029	GEER	21 746.98	32 620.47
64034	HANNUIT	101 462.12	152 193.18
64047	LINCENT	20 420.22	30 630.33
64056	OREYE	25 680.13	38 520.20
64063	REMICOURT	37 335.97	56 003.96
64065	SAINT-GEORGES-SUR-MEUSE	68 846.32	103 269.48
64074	BORGWORM	101 098.62	151 647.93
64075	WASSEIGES	17 043.07	25 564.61
64076	FAIMES	24 743.85	37 115.78
81001	ARLON	388 053.41	582 080.12
81003	ATTERT	62 543.25	93 814.88
81004	AUBANGE	222 755.42	334 133.13
81013	MARTELANGE	24 665.18	36 997.77
81015	MESSANCY	108 134.68	162 202.02
82003	BASTENAKEN	208 768.24	313 152.36
82005	BERTOGNE	40 752.95	61 129.43
82009	FAUVILLERS	30 000.00	45 000.00
82014	HOUFFALIZE	69 380.69	104 071.04
82032	VIELSALM	102 916.64	154 374.96
82036	VAUX-SUR-SURE	73 465.22	110 197.83
82037	GOUVY	68 938.11	103 407.17
82038	SAINTE-ODE	33 416.94	50 125.41
83012	DURBUY	148 607.48	222 911.22
83013	EREZEE	43 790.60	65 685.90
83028	HOTTON	72 086.47	108 129.71
83031	LA ROCHE-EN-ARDENNE	57 155.13	85 732.70
83034	MARCHE-EN-FAMENNE	228 308.80	342 463.20
83040	NASSOGNE	71 792.22	107 688.33
83044	RENDEUX	35 410.52	53 115.78
83049	TENNEVILLE	36 928.20	55 392.30
83055	MANHAY	46 782.72	70 174.08
84009	BERTRIX	104 519.48	156 779.22
84010	BOUILLON	62 435.70	93 653.55
84016	DAVERDISSE	16 555.42	24 833.13
84029	HERBEUMONT	21 357.35	32 036.03
84033	LEGLISE	71 257.48	106 886.22
84035	LIBIN	68 251.29	102 376.94
84043	NEUFCHATEAU	94 547.69	141 821.54
84050	PALISEUL	72 045.03	108 067.55
84059	SAINT-HUBERT	73 632.03	110 448.05
84068	TELLIN	29 734.06	44 601.09
84075	WELLIN	40 349.24	60 523.86
84077	LIBRAMONT-CHEVIGNY	132 967.37	199 451.06
85007	CHINY	61 006.15	91 509.23
85009	ETALLE	77 870.43	116 805.65
85011	FLORENVILLE	74 283.69	111 425.54
85024	MEIX-DEVANT-VIRTON	34 597.45	51 896.18
85026	MUSSON	59 185.77	88 778.66
85034	SAINT-LEGER	47 180.00	70 770.00
85039	TINTIGNY	56 000.00	84 000.00
85045	VIRTON	133 140.00	199 710.00
85046	HABAY	109 972.90	164 959.35
85047	ROUVROY	28 467.28	42 700.92
91005	ANHEE	81 005.68	121 508.52
91013	BEAURAING	105 543.90	158 315.85
91015	BIEVRE	36 265.32	54 397.98
91030	CINEY	193 152.23	289 728.35
91034	DINANT	161 222.98	241 834.47
91054	GEDINNE	54 003.79	81 005.69
91059	HAMOIS	76 078.33	114 117.50
91064	HAVELANGE	50 761.59	76 142.39
91072	HOUYET	49 470.62	74 205.93
91103	ONHAYE	35 279.85	52 919.78
91114	ROCHEFORT	143 681.61	215 522.42
91120	SOMME-LEUZE	58 536.95	87 805.43
91141	YVOIR	80 958.88	121 438.32
91142	HASTIERE	60 507.89	90 761.84
91143	VRESSE-SUR-SEMOIS	33 308.90	49 963.35
92003	ANDENNE	170 138.70	255 208.05
92006	ASSESSE	40 951.74	61 427.61
92035	EGHEZEE	133 098.91	199 648.37
92045	FLOREFFE	79 473.73	119 210.60
92048	FOSSES-LA-VILLE	100 798.04	151 197.06
92054	GESVES	54 632.74	81 949.11
92087	METTET	125 890.50	188 835.75
92094	NAMEN	1 861 828.28	2 792 742.42
92097	OHEY	38 104.37	57 156.56
92101	PROFONDEVILLE	71 613.44	107 420.16
92114	SOMBREFFE	81 957.29	122 935.94
92137	SAMBREVILLE	273 876.08	410 814.12
92138	FERNELMONT	59 505.28	89 257.92
92140	JEMEPPE-SUR-SAMBRE	194 402.34	291 603.51
92141	LA BRUYERE	51 945.14	77 917.71
92142	GEMBLOUX	199 379.25	299 068.88
93010	CERFONTAINE	52 624.13	78 936.20
93014	COUVIN	140 084.66	210 126.99
93018	DOISCHE	26 804.80	40 207.20
93022	FLORENNES	131 067.58	196 601.37
93056	PHILIPPEVILLE	107 613.38	161 420.07
93088	WALCOURT	186 845.22	280 267.83
93090	VIROINVAL	62 478.83	93 718.25

_______
Nota
(1) De gemeenten die reeds de provinciale tegemoetkoming in de financiering van de hulpverleningszones in hun hun begroting hadden opgenomen, dienen deze aan te passen aan het bedrag dat in hiernavolgende tabel vermeld staat.