Basisovereenkomst tussen de overheid en de privé-sector betreffende de preventie, het hergebruik, en het recycleren van huishoudelijk verpakkingsafval in het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest.
- Sectie :
- Wetgeving
- Bron :
- Numac 1992052650
Originele tekst :
Voeg het document toe aan een map
()
om te beginnen met annoteren.
Artikel 1 In uitvoering van artikel 1, § 2, van de basisovereenkomst, die door het Verbond van Ondernemingen te Brussel op datum van 5 november 1990 werd ondertekend, zijn de ondertekenende partijen het eens over de volgende objectieven :
- een vermindering, zoniet een stabilisering, vanaf 1992, van de hoeveelheid huishoudelijk, verpakkingsafval dat in het Brusselse Gewest wordt geproduceerd, ten opzichte van de hoeveelheid die bij de ondertekening van dit akkoord werd vastgesteld, en met name onder de voorwaarden bepaald in artikel 4 en 8;
- materiaal-recyclage tegen 1996, van 40 000 ton huishoudelijk verpakkingsafval per jaar.
Gegevensbank.
Artikel 2 § 1. Al de partijen zijn het erover eens dat men over betrouwbare statistieken betreffende de verpakkingsmarkt moet kunnen beschikken. Deze statistieken moeten betrekking hebben op produktie en consumptie (rekening houdend met invoer en uitvoer) voor de belangrijkste soorten verpakkingsmaterialen (papier, glas, kunststof, metaal, complexe verpakkingen), evenals op hergebruiks- en/of recyclagecijfers.
§ 2. De statistieken bedoeld in § 1 moeten, in de mate van het mogelijke, specifieke inlichtingen over het Brusselse Gewest bevatten. Zij zullen als basis dienen voor de evaluatiemaatregelen die in deze overeenkomst zijn voorzien.
De statistieken bedoeld in § 1 moeten alle vereiste inlichtingen bevatten die de richtlijn 85/339/EG inzake verpakkingen voor vloeibare levensmiddelen voorschrijft.
Artikel 3 Teneinde te komen tot statistieken zoals bedoeld in artikel 2, verbinden de partijen zich ertoe, ook financieel, bij te dragen tot de ontwikkeling van de Gegevensbank die in het kader van de v.z.w. PRO werd opgericht.
Kwantitatief voorkomingsbeleid.
Artikel 4 Het Gemengd Comité, zoals bepaald in artikel 14, verbindt zich ertoe de volgende programma's uit te werken en deze aan de betrokken ondertekenende sectoren voor te leggen :
- binnen de zes maand, een programma met maatregelen en concrete aanbevelingen in relatie tot het verbruik, teneinde de hoeveelheid huisoudelijk verpakkingsafval voor de stortplaatsen, alsook voor de verbrandingsovens te verminderen;
- terzelfdertijd, een programma voor kwantitatieve vermindering van de huishoudelijke groeperingsverpakkingen met betrekking tot de consumptie;
- de hierboven vermelde programma's zullen rekening houden met de vereisten inzake gebruiksvriendelijkheid, veiligheid, hygiëne en bescherming tegen diefstal.
Kwalitatief voorkomingsbeleid.
Artikel 5 Het Gemengd Comité verbindt zich ertoe binnen de 12 maanden een programma uit te werken en aan de betrokken ondertekenende sectoren voor te leggen, ter vermindering van de hoeveelheid metalen of andere schadelijke stoffen die in verpakkingen voorkomen, zoals bepaald of nog te bepalen in de Europese richtlijnen, evenals andere nog te bepalen elementen, waarvan de schadelijkheid wetenschappelijk werd bewezen.
Verplichtingen inzake nieuwe verpakkingen.
Artikel 6 De betrokken ondertekenaars aanvaarden het principe waarbij elk nieuw verpakkingstype dat op de markt komt, herbruikbaar of recycleerbaar moet zijn.
Herkenningspictogrammen.
Artikel 7 § 1. Alle partijen verbinden zich ertoe herkenningspictogrammen aan te brengen op verpakkingen voor wat betreft :
- de herbruikbare verpakkingen;
- de recycleerbare verpakkingen die volgens materiaalcategorie verdeeld worden.
§ 2. de verbintenis waarvan sprake in § 1 zal worden vertaald in initiatieven die een eenvormige oplossing terzake beogen op EG-vlak, of ten minste op het vlak van de drie Belgische gewesten.
Hergebruik.
Artikel 8 De partijen verbinden zich ertoe het deel dat momenteel op de Belgische markt voorbehouden is aan de herbruikbare en niet-herbruikbare huishoudelijke verpakkingen, regelmatig te analyseren, waarbij de gegevens van 1991 als referentiebasis dienen. Indien de markt gevoelig evolueert naar een vermindering van het marktaandeel van de herbruikbare huishoudelijke verpakkingen, zal het Gemengd Comité samenkomen om eventueel maatregelen te nemen die, ten gevolge van deze evolutie, noodzakelijk zijn.
Infrastructuur voor de selectieve ophaling.
Artikel 9 § 1. De betrokken ondertekenende sectoren zijn voorstander van een systematische uitbouw - overeenkomstig de richtlijnen die in het "afvalplan" 1992-1996 werden geformuleerd - van de selectieve ophaling van huishoudelijk verpakkingsafval door huis-aan-huis-ophalingen, of door middel van ECO-hoekjes.
§ 2. De betrokken ondertekenende sectoren verbinden zich ertoe :
- steun te verlenen aan overheidsinitiatieven zoals bedoeld in § 1. De modaliteiten tot aanwending van hun gebruikelijke communicatiemiddelen met de consumenten zullen door het Gemengd Comité worden bepaald;
- in 1992 een eenmalige forfaitaire bijdrage van 30 miljoen BF te storten voor de financiering van infrastructuren, zoals eco-hoekjes en eco-vuilniszakken.
Voor de specifieke ophalingsproblemen die zouden kunnen ontstaan als gevolg van toegankelijkheidsmoeilijkheden van bepaalde sites, of als gevolg van de aard van een aantal, nader te bepalen, kleine afvalstoffen, zullen de partijen, buiten het kader van deze overeenkomst, naar een afdoende oplossing zoeken.
Sorteerinfrastructuur.
Artikel 10 § 1. De betrokken ondertekenende sectoren verbinden zich ertoe de oprichting en ontwikkeling van een sorteercentrum voor huishoudelijk verpakkingsafval in het Brusselse Gewest te steunen.
§ 2. Rekening houdend met de politieke keuze om in het Brusselse Gewest een sorteercentrum op te richten, verbinden de betrokken ondertekenende sectoren zich ertoe het deficiet van de sorteeractiviteiten voor zover dit kan worden vastgesteld en verantwoord, op zich te nemen tot een forfaitair maximumbedrag zoals voorzien in bijlage II, en volgens een onderling overeen te komen verdeelsleutel.
De sorteeractiviteit houdt niet het ophalen van afval in; dit laatste wordt verzekerd door de bevoegde overheidsinstanties.
§ 3. Gedurende de periode die door de huidige overeenkomst wordt gedekt, en afgezien van de financiële verbintenissen vermeld in de vorige paragraaf, zullen waarborgen worden overeengekomen voor de afname en minimumprijzen van de recycleerbare verpakkingsmaterialen.
Doelstelling op middellange termijn.
Artikel 11 De partijen zijn het er over eens dat op termijn het uitwerken van een optimaal integratiemechanisme voor de milieu-kosten van verpakkingen wordt beoogd.
Het Gemengd Comité zal, hierover een eerste verslag uitbrengen voor december 1992. In dit opzicht zal het Comité een vrijwillige of verplichte bijdrage aan een professioneel fonds onderzoeken, of het concept van een bijdrage die, in de mate van het mogelijke, op basis van een interregionaal akkoord zou moeten worden bepaald.
Artikel 12 Tijdens de periode 1992-1996, waarin het plan betreffende de preventie en het beheer van afvalstoffen van kracht is, zal het niet uitvoeren van de bepalingen van deze overeenkomst door de privé-sector, of het nemen door de Brusselse gewestelijke overheid van initiatieven die strijdig zijn met de genomen verbintenissen enerzijds en met de intenties uitgedrukt door de partijen anderzijds, de ontbinding van hun respectieve verbintenissen tot gevolg hebben.
De betrokken ondertekenende sectoren zoeken bovendien, in een geest van Europese samenhang, naar adequate financieringsmogelijkheden.
Artikel 13 De bepalingen van deze overeenkomst zullen naargelang de evolutie van de Europese wetgeving worden aangepast.
Artikel 14 Het Gemengd Comité dat in de voorgaande bepalingen wordt aangehaald, zal belast worden met de uitvoering van deze overeenkomst.
Het Comité zal, volgens de overeen te komen modaliteiten, uit vertegenwoordigers van de betrokken ondertekenende sectoren en overheid worden samengesteld.
Artikel 15 De overeenkomst wordt afgesloten voor een welbepaalde termijn die ingaat op de datum van de ondertekening en die op 31 december 1996 verstrijkt.
BIJLAGEN.
Artikel N1 Bijlage 1. Definities.
In deze overeenkomst verstaat men onder :
Hergebruik : het opnieuw, ongewijzigd, gebruiken van een produkt of een materiaal voor doeleinden die overeenstemmen met het oorspronkelijke gebruik.
Recyclage : het opnieuw gebruiken van materialen, overeenkomstig hun oorspronkelijk gebruik of voor andere doeleinden, met uitzondering van het recupereren van energie.
Iedere term die in de overeenkomst niet is gedefinieerd, moet volgens het Europees recht worden geïnterpreteerd.
Artikel N2 Bijlage 2. <Bijlage niet opgenomen om technische redenen. Zie B.St. 30-07-1992, p. 17191>
- een vermindering, zoniet een stabilisering, vanaf 1992, van de hoeveelheid huishoudelijk, verpakkingsafval dat in het Brusselse Gewest wordt geproduceerd, ten opzichte van de hoeveelheid die bij de ondertekening van dit akkoord werd vastgesteld, en met name onder de voorwaarden bepaald in artikel 4 en 8;
- materiaal-recyclage tegen 1996, van 40 000 ton huishoudelijk verpakkingsafval per jaar.
Gegevensbank.
Artikel 2 § 1. Al de partijen zijn het erover eens dat men over betrouwbare statistieken betreffende de verpakkingsmarkt moet kunnen beschikken. Deze statistieken moeten betrekking hebben op produktie en consumptie (rekening houdend met invoer en uitvoer) voor de belangrijkste soorten verpakkingsmaterialen (papier, glas, kunststof, metaal, complexe verpakkingen), evenals op hergebruiks- en/of recyclagecijfers.
§ 2. De statistieken bedoeld in § 1 moeten, in de mate van het mogelijke, specifieke inlichtingen over het Brusselse Gewest bevatten. Zij zullen als basis dienen voor de evaluatiemaatregelen die in deze overeenkomst zijn voorzien.
De statistieken bedoeld in § 1 moeten alle vereiste inlichtingen bevatten die de richtlijn 85/339/EG inzake verpakkingen voor vloeibare levensmiddelen voorschrijft.
Artikel 3 Teneinde te komen tot statistieken zoals bedoeld in artikel 2, verbinden de partijen zich ertoe, ook financieel, bij te dragen tot de ontwikkeling van de Gegevensbank die in het kader van de v.z.w. PRO werd opgericht.
Kwantitatief voorkomingsbeleid.
Artikel 4 Het Gemengd Comité, zoals bepaald in artikel 14, verbindt zich ertoe de volgende programma's uit te werken en deze aan de betrokken ondertekenende sectoren voor te leggen :
- binnen de zes maand, een programma met maatregelen en concrete aanbevelingen in relatie tot het verbruik, teneinde de hoeveelheid huisoudelijk verpakkingsafval voor de stortplaatsen, alsook voor de verbrandingsovens te verminderen;
- terzelfdertijd, een programma voor kwantitatieve vermindering van de huishoudelijke groeperingsverpakkingen met betrekking tot de consumptie;
- de hierboven vermelde programma's zullen rekening houden met de vereisten inzake gebruiksvriendelijkheid, veiligheid, hygiëne en bescherming tegen diefstal.
Kwalitatief voorkomingsbeleid.
Artikel 5 Het Gemengd Comité verbindt zich ertoe binnen de 12 maanden een programma uit te werken en aan de betrokken ondertekenende sectoren voor te leggen, ter vermindering van de hoeveelheid metalen of andere schadelijke stoffen die in verpakkingen voorkomen, zoals bepaald of nog te bepalen in de Europese richtlijnen, evenals andere nog te bepalen elementen, waarvan de schadelijkheid wetenschappelijk werd bewezen.
Verplichtingen inzake nieuwe verpakkingen.
Artikel 6 De betrokken ondertekenaars aanvaarden het principe waarbij elk nieuw verpakkingstype dat op de markt komt, herbruikbaar of recycleerbaar moet zijn.
Herkenningspictogrammen.
Artikel 7 § 1. Alle partijen verbinden zich ertoe herkenningspictogrammen aan te brengen op verpakkingen voor wat betreft :
- de herbruikbare verpakkingen;
- de recycleerbare verpakkingen die volgens materiaalcategorie verdeeld worden.
§ 2. de verbintenis waarvan sprake in § 1 zal worden vertaald in initiatieven die een eenvormige oplossing terzake beogen op EG-vlak, of ten minste op het vlak van de drie Belgische gewesten.
Hergebruik.
Artikel 8 De partijen verbinden zich ertoe het deel dat momenteel op de Belgische markt voorbehouden is aan de herbruikbare en niet-herbruikbare huishoudelijke verpakkingen, regelmatig te analyseren, waarbij de gegevens van 1991 als referentiebasis dienen. Indien de markt gevoelig evolueert naar een vermindering van het marktaandeel van de herbruikbare huishoudelijke verpakkingen, zal het Gemengd Comité samenkomen om eventueel maatregelen te nemen die, ten gevolge van deze evolutie, noodzakelijk zijn.
Infrastructuur voor de selectieve ophaling.
Artikel 9 § 1. De betrokken ondertekenende sectoren zijn voorstander van een systematische uitbouw - overeenkomstig de richtlijnen die in het "afvalplan" 1992-1996 werden geformuleerd - van de selectieve ophaling van huishoudelijk verpakkingsafval door huis-aan-huis-ophalingen, of door middel van ECO-hoekjes.
§ 2. De betrokken ondertekenende sectoren verbinden zich ertoe :
- steun te verlenen aan overheidsinitiatieven zoals bedoeld in § 1. De modaliteiten tot aanwending van hun gebruikelijke communicatiemiddelen met de consumenten zullen door het Gemengd Comité worden bepaald;
- in 1992 een eenmalige forfaitaire bijdrage van 30 miljoen BF te storten voor de financiering van infrastructuren, zoals eco-hoekjes en eco-vuilniszakken.
Voor de specifieke ophalingsproblemen die zouden kunnen ontstaan als gevolg van toegankelijkheidsmoeilijkheden van bepaalde sites, of als gevolg van de aard van een aantal, nader te bepalen, kleine afvalstoffen, zullen de partijen, buiten het kader van deze overeenkomst, naar een afdoende oplossing zoeken.
Sorteerinfrastructuur.
Artikel 10 § 1. De betrokken ondertekenende sectoren verbinden zich ertoe de oprichting en ontwikkeling van een sorteercentrum voor huishoudelijk verpakkingsafval in het Brusselse Gewest te steunen.
§ 2. Rekening houdend met de politieke keuze om in het Brusselse Gewest een sorteercentrum op te richten, verbinden de betrokken ondertekenende sectoren zich ertoe het deficiet van de sorteeractiviteiten voor zover dit kan worden vastgesteld en verantwoord, op zich te nemen tot een forfaitair maximumbedrag zoals voorzien in bijlage II, en volgens een onderling overeen te komen verdeelsleutel.
De sorteeractiviteit houdt niet het ophalen van afval in; dit laatste wordt verzekerd door de bevoegde overheidsinstanties.
§ 3. Gedurende de periode die door de huidige overeenkomst wordt gedekt, en afgezien van de financiële verbintenissen vermeld in de vorige paragraaf, zullen waarborgen worden overeengekomen voor de afname en minimumprijzen van de recycleerbare verpakkingsmaterialen.
Doelstelling op middellange termijn.
Artikel 11 De partijen zijn het er over eens dat op termijn het uitwerken van een optimaal integratiemechanisme voor de milieu-kosten van verpakkingen wordt beoogd.
Het Gemengd Comité zal, hierover een eerste verslag uitbrengen voor december 1992. In dit opzicht zal het Comité een vrijwillige of verplichte bijdrage aan een professioneel fonds onderzoeken, of het concept van een bijdrage die, in de mate van het mogelijke, op basis van een interregionaal akkoord zou moeten worden bepaald.
Artikel 12 Tijdens de periode 1992-1996, waarin het plan betreffende de preventie en het beheer van afvalstoffen van kracht is, zal het niet uitvoeren van de bepalingen van deze overeenkomst door de privé-sector, of het nemen door de Brusselse gewestelijke overheid van initiatieven die strijdig zijn met de genomen verbintenissen enerzijds en met de intenties uitgedrukt door de partijen anderzijds, de ontbinding van hun respectieve verbintenissen tot gevolg hebben.
De betrokken ondertekenende sectoren zoeken bovendien, in een geest van Europese samenhang, naar adequate financieringsmogelijkheden.
Artikel 13 De bepalingen van deze overeenkomst zullen naargelang de evolutie van de Europese wetgeving worden aangepast.
Artikel 14 Het Gemengd Comité dat in de voorgaande bepalingen wordt aangehaald, zal belast worden met de uitvoering van deze overeenkomst.
Het Comité zal, volgens de overeen te komen modaliteiten, uit vertegenwoordigers van de betrokken ondertekenende sectoren en overheid worden samengesteld.
Artikel 15 De overeenkomst wordt afgesloten voor een welbepaalde termijn die ingaat op de datum van de ondertekening en die op 31 december 1996 verstrijkt.
BIJLAGEN.
Artikel N1 Bijlage 1. Definities.
In deze overeenkomst verstaat men onder :
Hergebruik : het opnieuw, ongewijzigd, gebruiken van een produkt of een materiaal voor doeleinden die overeenstemmen met het oorspronkelijke gebruik.
Recyclage : het opnieuw gebruiken van materialen, overeenkomstig hun oorspronkelijk gebruik of voor andere doeleinden, met uitzondering van het recupereren van energie.
Iedere term die in de overeenkomst niet is gedefinieerd, moet volgens het Europees recht worden geïnterpreteerd.
Artikel N2 Bijlage 2. <Bijlage niet opgenomen om technische redenen. Zie B.St. 30-07-1992, p. 17191>