Commissie voor financiële hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden en aan de occasionele redders: Beslissing van 16 Oktober 2007 (België). RG M2517/2354

(...)

I. Feiten

Yves X. was samen met zijn broer Steve tussen 31 augustus 1994 en 1 november 1994 slachtoffer van aanranding van de eerbaarheid met geweld of bedreiging gepleegd door hun stiefvader.

II. Vervolging

Bij vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg te ... d.d. 6 april 2000 werd de heer Z. op strafrechtelijk gebied veroordeeld tot een gevangenis-straf van 5 jaar met uitstel van 5 jaar.

Op burgerlijk gebied werd hij veroordeeld om volgende bedragen te betalen:

Aan Francine Y.:

- euro 2.974,72 (120.000 frank) voor morele schade

Aan Bianca X.:

- euro 2.079,73 (83.896 frank) voor materiële schade

- euro 7.436,81 (300.000 frank) voor morele schade (provisioneel)

Aan Yves X.:

- euro 68,47 (2.762 frank) voor materiële schade (provisioneel)

- euro 3.718,40 (150.000 frank) voor morele schade (provisioneel)

Aan Steve X.:

- euro 2.375,32 (95.820 frank) voor materiële schade (provisioneel)

- euro 3.718,40 (150.000 frank) voor morele schade (provisioneel)

Dokter Deboutte werd aangesteld als gerechtsdeskundige.

Dit vonnis is in kracht van gewijsde getreden.

III. Verder verloop

Voor Francine Y. en Steve X. werd eveneens een verzoekschrift ingediend. Deze verzoekschriften werden afzonderlijk behandeld (M2516 en M2518).

De morele en materiële schade, toegekend door de rechtbank, zijn provisionele bedragen. Vooral voor de morele schadevergoeding werd nog een expert aangesteld door de rechtbank. Deze werd echter niet in werking gesteld. Vandaar dat de Gerechtelijk-geneeskundige Dienst bij bevel van 18 mei 2005 aangesteld werd teneinde definitieve bedragen te bekomen.

IV. Middelen tot schadeloosstelling

Uit een brief van de gerechtsdeurwaarder Fredrix d.d. 8 januari 2001 blijkt dat de dader insolvabel is.

Er zijn loonbeslagen zodat uitvoering onmogelijk is.

Uit een persoonlijk ondertekende verklaring van de moeder van verzoeker, mevrouw Francine Y. d.d. 31 maart 2003 blijkt dat zij over geen enkele verzekeringstussenkomst beschikt.

Uit een attest afgeleverd dor het O.C.M.W. d.d. 15 maart 2001 blijkt dat zij een éénmalige ‘toelage inwonende personen' genoten heeft van 1 november 2000 tot en met 31 maart 2001 ten bedrage van 13.403 frank en dit als voorschot op kinderbijslag.

V. Medische gevolgen

Uit het deskundig verslag van Professor Dokter Deboutte, Kinder- en Jeugdpsychiater, d.d. 30 mei 1999 blijken volgende gegevens aangaande verzoeker.

Er is sprake van psychomotorische- en taalontwikkelingsachterstand, lichte mentale retardatie en kenmerken van Gilles de la Tourette (zenuwtrekken).

Deze problematiek was reeds bekend vóór de onthulling van het seksueel grensoverschrijdend gedrag t.o.v. zijn persoon vanwege stiefvader Eddy. De waarschijnlijkheid dat dit kind grensoverschrijdend gedrag heeft meegemaakt, moet als groot worden ingeschat. Deze traumatisering heeft zijn reeds gecompromitteerde emotioneel - affectieve ontwikkeling verder in negatieve zin beïnvloed.

Vaststellingen door de GGD:

Sinds de leeftijd van 5 jaar heeft Yves gezien dat zijn zuster seksueel misbruikt werd. Hij kreeg meermaals slagen o.a. in de maagstreek (heeft maagontsteking). Hij heeft een half jaar in de kinderpsychiatrie gezeten wegens gedragsproblemen (agressie). De feiten hebben geduurd tot hij 10 jaar was. Thans is hij werkzoekend in een beschutte werkplaats.

Yves is invalide (cognitief zwak: matig mentaal gehandicapt) sedert zijn kindertijd.

In 1995 werd hij opgenomen wegens gedragsproblemen en algemene ontwikkelingsachterstand. De huidige problematiek is ook gedeeltelijk het gevolg van zijn voorafgaande psychische toestand. Het seksueel grensoverschrijdend gedrag heeft zijn toestand nadelig beïnvloed. Er zijn geen psychische problemen.

Er is geen tijdelijke of blijvende werkonbekwaamheid.

- Tijdelijke invaliditeit: 30%: van 1 januari 1990 tot en met 31 december 1996.

- Blijvende invaliditeit: 15 %: vanaf 1 januari 1997.

Psychotherapie is aangewezen. Er werden geen geneeskundige documenten voorgelegd met betrekking tot de behandeling of gevolgde therapie van Dokter Debois.

VI. Begroting van de schade

euro 19.177,50 tijdelijke invaliditeit

euro 30.000,00 blijvende invaliditeit

euro 49.177,50

Verzoeker vraagt deze bedragen te vermeerderen met de intresten.

VII. Beoordeling door de Commissie

Het verzoekschrift aan de Commissie is regelmatig naar de vorm en het werd tijdig neergelegd. Aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden werd voldaan. De kansen op verhaal tegenover de dader zijn quasi onbestaande.

De wetgeving betreffende de hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden verleent aan de slachtoffers geen subjectief recht op "schadeloosstelling", maar wel op het eventueel bekomen van een "hulp", gesteund op het principe van de collectieve solidariteit. Uit de aard zelf van de hulp volgt dat de "volledige vergoeding" van het door de slachtoffers geleden nadeel niet wordt gewaarborgd.

Bij het beoordelen van een hulp dienen de voorschriften van de artikelen 31, 31bis, 32, 33 en 33bis van de wet van 1 augustus 1985 nageleefd te worden.

- Uit de gegevens van de geneeskundige verslagen blijkt dat verzoeker niet in behandeling of in therapie gegaan is.

- Volgens constante rechtspraak van de Commissie worden intresten niet voor vergoeding in aanmerking genomen daar deze niet zijn opgenomen in de in artikel 32, §1 van de wet van 1 augustus 1985 limitatief opgesomde schadeposten..

- Het vonnis van de Rechtbank van Eerste Aanleg te ... d.d. 6 april 2000 citeert:

" De feiten die zich vermengen als zijnde gepleegd met eenzelfde strafbaar opzet, zijn bijzonder zwaarwichtig: niet alleen getuigen ze van een zeer groot gebrek aan normbesef, bovendien kan moeilijk voorbijgegaan worden aan de langdurige psychische sporen die tot zeer lang na de feiten bij de diverse slachtoffers achterblijven, zoals trouwens duidelijk gesteld in voormeld verslag van Dr. Deboutte;"

Zowel de motivering van bovenvermeld vonnis als het hierbij in aanmerking genomen deskundig verslag van Professor Deboutte informeren de Commissie voldoende over de ernst van het leed dat werd toegebracht aan Yves X..

De Commissie stelt vast dat verzoeker een tijdelijke en blijvende invaliditeit heeft opgelopen maar geen arbeidsongeschiktheid.

Derhalve kent zij in billijkheid euro 19.177 toe voor de tijdelijke invaliditeit en euro 15.000 voor de blijvende invaliditeit. Dit is in totaal euro 34.177.

*

* *

OP DIE GRONDEN,

De Commissie,

Gelet op de artikelen 17 § 1, 39 tot 42 van de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 tot regeling van het taalgebruik in bestuurszaken, de artikelen 31 tot 37bis van de wet van 1 augustus 1985, zoals gewijzigd door de wetten van 26 maart 2003 en 22 april 2003, de programmawet van 27 december 2004 en de artikelen 28 tot 34 van het K.B. van 18 december 1986.

Verklaart het verzoek ontvankelijk.

Kent de verzoeker een hulp toe van euro 34.177.

Aldus uitgesproken te Brussel, in openbare zitting en in de Nederlandse taal op 16 oktober 2007.

De secretaris a.i., De voorzitter,

M. STEYAERT P. DRAULANS