Parlementaire vraag nr. 632 van de heer Gilles Vanden Burre dd. 05.11.2015

Properties

Document type : Parliamentary questions
Title : Parlementaire vraag nr. 632 van de heer Gilles Vanden Burre dd. 05.11.2015
Document date : 05/11/2015
Keywords : crowdfunding / tax shelter / kleine en middelgrote onderneming
Document language : NL
Name : Parlementaire vraag nr. 632 van de heer Gilles Vanden Burre dd. 05.11.2015
Version : 1
Question asked by : Gilles Vanden Burre

Parlementaire vraag nr. 632 van de heer Gilles Vanden Burre dd. 05.11.2015

 

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2015-2016, QRVA 54/062 dd. 15.02.2016, blz. 304

 

Crowdfunding. – Taxshelter

 

VRAAG

Zoals u weet, vormt crowdfunding - dat letterlijk financiering door de massa betekent - een alternatieve vorm van financiering voor allerhande projecten. In de meeste gevallen kunnen projectaanbieders dankzij een groot aantal mensen die allemaal een klein bedrag investeren, het benodigde kapitaal verzamelen. Doorgaans vormt een crowdfundingplatform de schakel tussen de projectaanbieders (start-ups, non-profitsector, vzw's, ...) en potentiële investeerders. Volgens een studie die KPMG eind 2014 uitvoerde naar crowdfunding in België, zitten zowel het aantal projecten als het bedrag van het verzamelde kapitaal stevig in de lift, ook al vallen beide verhoudingsgewijs een stuk lager uit dan in de buurlanden: een stijging van 80 procent in de periode 2013-2014, met een via crowdfunding ingezameld bedrag van meer dan 2 miljoen euro in 2014. Er bestaan vier grote vormen van crowdfunding :

- equity crowdfunding (kapitaal) : waarin het publiek aandeelhouder van de onderneming wordt en aandelen ontvangt in ruil voor het geïnvesteerde bedrag;

- lending crowdfunding (schuld) : waarin het publiek schuldeiser van de onderneming wordt en een schuldbewijs ontvangt in ruil voor het geleende bedrag;

- reward crowdfunding (diverse tegenprestaties) : waarin het publiek geld investeert in een project in ruil voor allerhande (niet-financiële) tegenprestaties;

- donation crowdfunding (gift) : waarin het publiek geld geeft voor een project zonder enige vorm van tegenprestatie. Als ik me niet vergis, heeft de programmawet waarbij de taxshelter voor investeringen in kmo's door middel van crowdfunding wordt ingevoerd, enkel betrekking op de eerste twee vormen van crowdfunding, namelijk equity en lending, en komen alleen die twee vormen in aanmerking voor de belastingvermindering voor de betrokken investeerders. Investeerders of spaarders die projecten willen steunen via crowdfunding zonder aandelen in de start-up te verwerven of officieel een lening toe te kennen, worden met andere woorden uitgesloten van die taxshelter. Aangezien de reward crowdfunding (met een niet-financiële tegenprestatie) en de donation crowdfunding, die blijkbaar uitgesloten worden van de regeling, het gros van de bestaande crowdfundingprojecten uitmaken en er daarmee vaak burgerprojecten met een maatschappelijke meerwaarde of een meerwaarde voor het milieu worden gesteund, begrijpt u dat wij het zorgwekkend vinden als ze inderdaad niet binnen de scope van de tax shelterregeling vallen.

1. Is onze interpretatie van de taxshelterwet met betrekking tot de reward crowdfunding en de donation crowdfunding correct? Zo ja, waarom heeft die wet uitsluitend betrekking op twee vormen van crowdfunding? Vanwaar die keuze?

2. Zult u dat hiaat vullen om bepaalde vormen van crowdfunding, en in de praktijk bepaalde platformen, niet te bevoordelen ten opzichte van andere?

3. Welke maatregelen zult u nemen in het licht van dat probleem en wanneer?

 

ANTWOORD

Uw interpretatie van de wet op de taxshelter voor crowdfunding (programmawet van 10 augustus 2015, Belgisch Staatsblad van 18 augustus 2015, 2e editie) is correct. Deze wet is bedoeld voor de ondernemingen "startende Kmo's" welke een bepalende rol spelen bij het scheppen van arbeidsplaatsen en bijdragen tot een economische dynamiek. Gelet op de risicoaversie van bepaalde financiële markten en de beperkte zekerheden die ze kunnen bieden, hebben kmo's het vaak moeilijk om kapitaal of leningen te verkrijgen, ook al hebben ze een waardevol bedrijfsmodel en groeiperspectieven. De regering wilde daarom maatregelen invoeren om dat particulier kapitaal te mobiliseren voor het verschaffen van risicokapitaal aan met een funding gap kampende niet-beursgenoteerde kmo's. De andere vormen van crowdfunding worden niet beoogd door de bij de voornoemde wet van 10 augustus 2015 ingevoerde maatregel en de federale regering heeft niet de intentie aan de genoemde wet wijzigingen aan te brengen.