Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 17 januari 2008 tot aanpassing van het algemeen reglement op de boekhouding in de O.C.M.W.'s

De Waalse Regering,
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 87 gewijzigd door de decreten van 2 april 1998 en 30 mei 2002;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 17 januari 2008 tot aanpassing van het algemeen reglement op de boekhouding in de O.C.M.W.'s;
Gelet op het advies van de "Conseil supérieur des Villes, Communes et Provinces de la Région wallonne" (Hoge Raad van Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest) van 25 oktober 2013;
Gelet op advies nr. 54.785/4 van de Raad van State, gegeven op 8 januari 2014, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Overwegende dat deze wijzigingen de aanpassing van het algemeen reglement op de boekhouding in de O.C.M.W.'s aan het nieuwe statuut van financieel directeur (nieuwe benaming voor de ontvanger van het O.C.M.W.) beogen, zoals bepaald bij het decreet van 18 april 2013 tot wijziging van enkele bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Op de voordracht van de Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad;
Na beraadslaging,
Besluit :
Artikel 1. Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet, een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 ervan. [TN1]
Art. 2. In de artikelen 2, 4, 6, 9, 10, 11, 14, 22 en 23 van het besluit van de Waalse Regering van 17 januari 2008 tot aanpassing van het algemeen reglement op de boekhouding in de O.C.M.W.'s worden de woorden "ontvanger" en "gemeentelijk ontvanger" door de woorden "financieel directeur" vervangen.
In artikelen 2 en 6 van hetzelfde besluit worden de woorden "secretaris" en "gemeentelijk secretaris" door de woorden "algemeen directeur" vervangen.
Art. 3. In hetzelfde besluit wordt een artikel 19/1 ingevoegd, luidend als volgt : [TN2]
"Art. 19/1. Artikel 60, § 2, van hetzelfde besluit dient gelezen te worden als : " § 2. Indien het advies van de financieel directeur ongunstig is, zoals bepaald bij artikel 46 van de wet van 8 juli 1976 tot organisatie van de O.C.M.W.'s of in de gevallen bepaald bij artikel 64 van dit besluit kan de raad voor het maatschappelijk welzijn of, bij machtiging toegekend krachtens voornoemde wet van 8 juli 1976, het orgaan of de persoon die de machtiging gekregen heeft, beslissen, onder zijn verantwoordelijkheid, dat de uitgave aangerekend en uitgevoerd moet worden. Het gemotiveerde besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn of van het orgaan of de persoon die de machtiging gekregen heeft, wordt bij het betalingsbevel gevoegd.
Als het om een beraadslaging van het orgaan of de persoon gaat die de machtiging gekregen heeft, wordt de raad onmiddelijk hierover ingelicht en kan het orgaan of de persoon die de machtiging gekregen heeft ook beslissen zijn beslissing aan de raad voor maatschappelijk welzijn ter bekrachtiging voorleggen tijdens zijn eerstvolgende vergadering."
Art. 4. Het artikel 20 van hetzelfde besluit wordt vervangen door de volgende tekst :
"Art. 20. Het artikel 64 van hetzelfde besluit dient gelezen te worden als : "De financieel directeur stuurt elk bevelschrift, vóór de betaling, terug aan de raad voor maatschappelijk welzijn of aan het orgaan of de persoon die de machtiging gekregen heeft :
1° wanneer de stukken onvolledig zijn of hun gegevens niet stroken met de bijgevoegde stukken;
2° dat niet-goedgekeurde doorhalingen of toevoegingen bevat;
3° wanneer ze niet gestaafd worden door verantwoordingsstukken of wanneer de verantwoordingsstukken van de leveringen, werken of allerhande prestaties ofwel de noodzakelijke goedkeuringen of de ontvangst- of certificeringsvisa's die het werkelijk bestaan van de schuldvordering of de gedane en aanvaarde dienstlevering aantonen, niet weergeven;
4° indien de uitgave aangerekend wordt op allocaties die er geen verband mee houden;
5° indien de begroting of de besluiten die bijzondere kredieten openen ter voorziening van de uitgave de betaling binnen de perken van de goedgekeurde voorlopige kredieten of van kredieten geopend overeenkomstig artikel 88, § 2, leden 2 en 3, van de wet van 8 juli 1976 tot organisatie van de O.C.M.W.'s niet aankunnen;
6° indien de uitgave het beschikbare bedrag van de desbetreffende allocaties van de begroting overschrijdt;
7° wanneer de uitgave geheel of gedeeltelijk reeds het voorwerp uitmaakte van een vorige betaling;
8° wanneer de uitgave strijdig is met de wetten, de reglementen of de beslissingen van de raad voor maatschappelijk welzijn."
Art. 5. Dit besluit heeft uitwerking op 1 september 2013.
Art. 6. De Minister van de Plaatselijke besturen en de Stad is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 30 januari 2014.
De Minister-President,
R. DEMOTTE
De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad,
P. FURLAN
_______
Nota's
« [TN1] Cf point 3 de l'avis du Conseil d'Etat.
[TN2] Cf. point 5 de l'avis du Conseil d'Etat. Aucune modification à apporter aux articles 3 et 4 étant donné que l'avis du Conseil d'Etat sur les missions du directeur financier n'a pas été suivi lors de l'adoption de l'A.G.W. du 11 juillet 2013. »